1、美国申请者不断增多

美国人最近一直出现在月度前五大申请人来源地名单中。去年，更多的美国人获得了批准，总计102名，高于2020年的75人以及2019年的65人。从所占申请人份额的角度来看，美国申请人的崛起越来越明显。美国申请人2021年所占份额相较于2020年几乎翻番。

可见，葡萄牙黄金居留签证在2021年遭遇了轻微的冷遇，获批申请人数减少，主要是疫情原因。随着黄金居留签证新政策的实施，这一政策未来将如何发展还有待观察。

2021年6月30日EB-5区域中心法案失效后，EB-5投资人终于迎来了期待已久的好消：EB-5区域中心移民法案重启。美国国会于2022年3月11日通过了《EB-5改革与诚信法案》，正式重启EB-5区域中心移民计划，这次的EB-5新法案被重新授权至2027年9月30日。虽历经多年的磨合终获得通过，但真正就应了那句话：几家欢喜几家愁！本次EB-5区域中心移民法案重启涉及到的重要变化，综合成四个方面来解读：

1、涨价

未来外国投资人需要在非目标就业区（非TEA地区）至少投入105万美元（原先为100万美金），或者在目标就业区（TEA地区）投入80万美元（原先为30万美金）才有资格获得绿卡。同时，未来最低投资额的标准将从2027年开始每5年根据通胀指数调整一次。

TEA简单理解就是高失业地区。值得注意的是，所谓的TEA目标就业区，是由国土安全部或其他联邦官员界定的，州政府和地方政府都不能指定TEA。

2、排期仍未明确得到解决

本次法案虽然提及3200张签证配额预留（以每年1万张签证配额计算），也就是三个类别的签证预留方案：

1）乡村地区项目预留20%，约2000个配额；

2）国土安全部指定的高失业率地区项目预留10%，约1000个配额；

3）政府基建项目预留2%，约200个配额。

但对于这些项目的预留期限给予了相关的规定，即两个财年。之后这3类项目预留配额当年如果未能用尽，会延续到下一年使用。如果第二年还没有用完，就会被重新开放给所有等待排期的申请人。

3、祖父条款的设置

解决了已经上车的投资人善后问题，这个法案的版本依然不是永久法案，所以设置为2026年9月30日为截止日期，此日期前已经递交EB-5的投资人，皆受保护，国土安全部不得暂停或终止向已批准的申请分配签证。

4、诚信法案的相关规定

二次投资，涉及投资的条款，项目销售之前必须取得预审批，区域中心的审计趋于严格，例如诚信法案要求海外推广机构也需要向美国移民局提交备案等。

对于投资人来说，法案的出台无疑都为了更加强化项目的合规性。但另一方面，也使得项目投资前期以及二次投资阶段都需要进行大量的投前考察，时间成本增加。

未来的EB-5投资移民，将会成为在合规、强监管及审计层面形成更加可靠的证券投资属性产品。对于从业者来说，如果不具备相应的投资知识储备也会很难为客户筛选出优质的项目。

而对于投资人来说，则会面临更加繁杂的程序化事务，同时最低投资额的增加以及长排期问题暂不能解决，势必会造成EB-5项目的移民意向者望而却步。

1、美国移民局阶段（USCIS）：

2、美国签证中心阶段（NVC）：

I-526获批后等待签证配额，有了配额就可以向NVC国家签证中心递交申请。

3、体检面签阶段：

面谈时需要带上这些材料：提交给NVC的但已经过期的材料、有更新的材料、体检报告、约见信。面试通过后，面试官会留下你的护照，贴上美国移民签证后寄到你指定的银行。

4、入境换取绿卡阶段：

申请人在拿到移民签证的六个月时间内要登陆美国，前往美国移民局报到，缴纳绿卡处理费之后，移民局会将绿卡寄往你所填的指定地址。

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